市經(jīng)貿(mào)信息委、市財政委關(guān)于印發(fā)《深圳市會展業(yè)財政資助專項資金管理辦法》的通知

深經(jīng)貿(mào)信息服貿(mào)字〔2014〕134號

各有關(guān)單位：

    強對深圳市會展業(yè)財政資助專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展深圳會展業(yè)的意見》（深府〔2004〕66號）、《關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化辦展環(huán)境促進我市會展業(yè)發(fā)展若干措施的通知》等有關(guān)規(guī)定，市經(jīng)貿(mào)信息委、市財政委聯(lián)合制定了《深圳市會展業(yè)財政資助專項資金管理辦法》，并經(jīng)市政府審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

    特此通知。

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會、深圳市財政委員會

2014年12月26日

深圳市會展業(yè)財政資助專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對深圳市會展業(yè)財政資助專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展深圳會展業(yè)的意見》（深府〔2004〕66號）、《關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化辦展環(huán)境促進我市會展業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（深府辦〔2010〕48號），制定本辦法。

第二條 本辦法所指深圳市會展業(yè)財政資助專項資金是指市財政每年在預(yù)算中安排，在市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中列支，專項用于扶持我市會展業(yè)發(fā)展的財政專項資金。

第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“企業(yè)申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市財政部門是專項資金的管理部門，職責(zé)如下：

（一）審核專項資金年度預(yù)算，審核專項資金年度支出計劃并報市政府審批，審查專項資金年度決算；

（二）負(fù)責(zé)專項資金的日常管理，會同市經(jīng)貿(mào)信息部門下達專項資金年度支出計劃，辦理專項資金撥款；

（三）參與制定有關(guān)實施細(xì)則和操作規(guī)程；

（四）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，對專項資金進行績效評價。

第五條 市經(jīng)貿(mào)信息部門是專項資金資助項目的業(yè)務(wù)主管部門，職責(zé)如下：

（一）根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政部門提出專項資金年度預(yù)算，編制年度專項資金決算；

（二）會同市財政部門制定有關(guān)實施細(xì)則和操作規(guī)程；

（三）編制申報指南，受理會展項目的資助申請，組織對資助申請單位及其項目的審查；

（四）會同市財政部門下達專項資金年度支出計劃，建立資助項目檔案并進行管理；

（五）對資助項目進行績效評價。

第六條 資金使用單位責(zé)任：

（一）接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（二）提供展會、會議情況的有關(guān)資料，對資料數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

第三章 資助對象與資助方式

第七條 專項資金資助對象是在我國依法登記注冊、具有獨立法人資格且從事會展相關(guān)活動的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、會展場館、研究院校以及其它社會機構(gòu)。

第八條 本專項資金采用資助、獎勵等方式，對展會、國際會議的場地租金、宣傳推廣、認(rèn)證等費用和重大活動給予資助；對品牌展會等給予獎勵。

第九條 有下列情形之一的，專項資金不予資助：

（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；

（二）市政府已經(jīng)安排專項經(jīng)費或已經(jīng)獲得我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）已經(jīng)獲得市政府給予場租優(yōu)惠的項目；

（四）申請單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的；

（五）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

（六）其他不適宜資助的項目。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十條 資助條件與標(biāo)準(zhǔn)：

（一）展會培育期資助

在我市舉辦展覽面積達到4500平方米及以上的展會，最高按照實際租用場館場租費用的25%給予資助，資助金額不超過200萬元，資助不超過5屆。

（二）展會成長資助

在我市舉辦的已過培育期的重要展會，其展覽面積比上屆擴大20%及以上，或展覽面積達到20000平方米或以上且比上屆擴大4500平方米以上的，最高按實際增加租用場館場租費用的50%給予資助，資助金額不超過100萬元。

（三）第三方認(rèn)證資助

對經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息部門認(rèn)可的第三方機構(gòu)對展會數(shù)據(jù)的認(rèn)證費用，最高給予實際費用50％的資助，每次認(rèn)證的資助金額不超過5萬元。

（四）國際會議資助

在我市召開的重要國際會議最高按照實際場租費用50%、境內(nèi)外專業(yè)媒體廣告費用30%給予資助，每屆會議的資助金額不超過100萬元。政府財政已安排經(jīng)費的會議不享受此項資助。

（五）重大活動資助

市政府特別批準(zhǔn)在深舉辦的重大會展活動，按照市政府批準(zhǔn)項目和金額給予資助。

第十一條 獎勵條件與標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國際認(rèn)證獎勵

對在我市舉辦的獲國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）等國際展覽機構(gòu)認(rèn)證的展會以及獲國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）等國際展覽機構(gòu)認(rèn)證的我市展覽機構(gòu)，一次性給予15萬元的獎勵。

（二）品牌展會獎勵

市經(jīng)貿(mào)信息部門每年對深圳品牌展會進行認(rèn)定，對經(jīng)認(rèn)定的品牌展會給予最高50萬元的獎勵。品牌展會認(rèn)定辦法另行修訂。

第五章 專項資金的申請與審批

第十二條 市經(jīng)貿(mào)信息部門提出當(dāng)年專項資金年度支出計劃報市財政部門審核，市財政部門審核后，按規(guī)定報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

資助申請由市經(jīng)貿(mào)信息部門受理。每年年初由市經(jīng)貿(mào)信息部門會同市財政部門公開發(fā)布資助申報指南。

第十三條 申請時限：

展會的資助常年接受申請。國際會議的資助申請應(yīng)在項目舉辦前3個月向市經(jīng)貿(mào)信息部門備案。

第十四條 審批程序：

（一）市經(jīng)貿(mào)信息部門受理資助申請后，應(yīng)組織有關(guān)人員對申請單位進行審查，對其資助申請予以立項；

（二）市經(jīng)貿(mào)信息部門對己經(jīng)立項的資助申請進行審議，對申請單位的申報資料進行審核，提出資助計劃；

（三）市經(jīng)貿(mào)信息部門于立項后20個工作日內(nèi)完成審核項目，制定資助計劃，送市財政部門復(fù)核；市財政部門于20個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見；

（四）市財政部門復(fù)核后，由市經(jīng)貿(mào)信息部門將資助計劃向社會公示5個工作日。公示期間，任何單位或者個人有異議的，可以向市經(jīng)貿(mào)信息部門或市財政部門提出，市經(jīng)貿(mào)信息部門和市財政部門對公示有異議的項目重新審核，異議成立的取消資助。公示無異議或異議不成立的，由市經(jīng)貿(mào)信息部門和市財政部門聯(lián)合下達資助計劃；

（五）市財政部門根據(jù)公示結(jié)果，將資助資金直接撥付給項目承辦單位。

第六章 監(jiān)督和檢查

第十五條 市經(jīng)貿(mào)信息部門在申請資助的項目舉辦時進行現(xiàn)場核查。項目完成后，市經(jīng)貿(mào)信息部門對項目進行績效評價，監(jiān)督檢查資助資金使用情況。績效評價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。

市財政部門對上年度專項資金的整體使用情況進行績效評價。績效評價結(jié)果將作為安排年度預(yù)算的重要依據(jù)。

績效評價實施辦法由市經(jīng)貿(mào)信息部門會同市財政部門另行制定。

第七章 法律責(zé)任

第十六條 申報單位重復(fù)、虛報、冒領(lǐng)的，由市財政部門和市經(jīng)貿(mào)信息部門責(zé)令改正，涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)處理。

對存在上款違規(guī)行為的單位，市經(jīng)貿(mào)信息部門三年內(nèi)不受理資助申請，并將申報單位及責(zé)任人列入財政資金資助“黑名單”及會展資助不誠信名單。

第十七條 市財政部門和市經(jīng)貿(mào)信息部門工作人員在管理和監(jiān)督工作中貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或其他違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，由任免機構(gòu)或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第十八條 市經(jīng)貿(mào)信息部門和市財政部門負(fù)責(zé)對本辦法的解釋。市經(jīng)貿(mào)信息部門和市財政部門可根據(jù)實際情況制定有關(guān)實施細(xì)則。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2018年12月31日止，本市會展有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會秘書處 2014年12月26日印發(fā)