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公路養(yǎng)護日常管理范文第1篇

關鍵詞：高速公路 隧道 日常養(yǎng)護 管理

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：

1 高速公路隧道養(yǎng)護管理的內(nèi)容

1.1土建結構

土建結構包括：洞外路塹、路堤、防護、排水等路基工程；洞口仰坡、洞門門柱、端墻、側墻、翼墻；防積雪和雪崩工程；寒冷地區(qū)防凍保溫層；引道和洞內(nèi)外路面工程；洞內(nèi)襯砌，如拱頂、側墻等；各種輔助工程，如橫洞、豎井、平行導坑、排水邊溝、中心深埋水溝、洞頂截水溝、排水吊溝和盲溝等。養(yǎng)護時應使結構物襯砌斷面完整，無腐蝕、剝落和變形裂縫，洞內(nèi)無滲水、滴漏和結冰、掛冰等現(xiàn)象。排水構造物不阻塞，流水通暢，防止洞外水流滲漏或流入洞內(nèi)。保持路面平整、堅固，無積水，不出現(xiàn)破壞斷裂、推移、鼓包、車轍、翻漿、坑槽破碎等變形現(xiàn)象。

1.2機電設施

機電設施包括：供電動力部分，有電桿、輸電線路，變、配電機具以及臨時緊急供電機具等。通風設備因隧道設計時采用的機具不同而種類較多，養(yǎng)護時應以主機或通風管道、排煙機、機房等為其養(yǎng)護對象，相應的檢測、監(jiān)控儀有一氧化碳及煙霧濃度測定儀、溫度測定儀等。對這些儀器應定期保養(yǎng)，維修校正，使其保持正常運轉。利用豎井、邊窗通風的應清除井口雜物，保持井口和窗口不讓雨雪灌入。照明設備所使用的燈具要求防振、防塵、防潮，定期檢查，保持明亮、干凈；所有管線器材注意防潮、防鼠咬。在交通安全工程方面，洞內(nèi)外標志、標線、燈箱、信號應保持完好，醒目明亮，定期檢查或重新拆換，按時噴漆。對消防設備，包括供水水源、洞頂消防池、洞內(nèi)消防栓、滅火器應保持齊備，定期檢查和按時換新。洞外消防工具、用具、滅火砂袋等材料宜放置在固定的地方，必要時可及時調(diào)用。

1.3裝飾

裝飾包括：雕塑、藝術品、陳列室、休息室等，要定期打掃和修飾；隧道外綠化注意按時做好灑水、施肥、剪枝、補種或更新等工作，使其保持旺盛不衰。

2 隧道養(yǎng)護管理的模式

隧道在運營過程中，由于地下水、環(huán)境、材料劣化、地震、凍害等自然條件的變化，會發(fā)生開裂、錯位、凍結、崩塌等各種病害，從而大大縮短其壽命。隧道中即使病害狀態(tài)相同，結構物的安全性和耐久性也會有很大的差異。因此在養(yǎng)護管理中，必須要掌握可能發(fā)生的各種病害，分析發(fā)生的原因，評定損傷程度，并分析是否有必要采取相應的措施。一般維修養(yǎng)護的基本模式遵循檢查發(fā)現(xiàn)病害分析病害原因確定病害后結構物的健全度制定相應的整治措施。隧道維修養(yǎng)護組織及其管理機構，一方面要適應當前養(yǎng)護管理體制轉變的基本方針，另一方面也要適應作業(yè)模式的基本要求，其目的是提高維修養(yǎng)護作業(yè)效率、確保隧道結構物的良好運營環(huán)境。根據(jù)國內(nèi)外高速公路隧道的養(yǎng)護管理經(jīng)驗和做法，可以根據(jù)隧道自身的特點，建立相應的養(yǎng)護管理體制，以適應隧道管理技術的發(fā)展。設置隧道管理中心作為養(yǎng)護維修綜合協(xié)調(diào)管理機構，其工作主要包括：主體結構維修，電氣設備維修，通風、電力、照明等機電設備維修，施工計劃與調(diào)度、設備檢測、災害監(jiān)控和微機管理控制等。同時，在出口和進口分別設置養(yǎng)護工區(qū)，主要進行經(jīng)常性的線路及隧道的巡查。

3 養(yǎng)護管理制度建設

一是健全完善制度。認真總結好的經(jīng)驗和做法，在廣泛征求各方意見的基礎上，對不適應科學養(yǎng)護的規(guī)章制度進行全面的修改和完善，對阻礙隧道養(yǎng)護發(fā)展的規(guī)章制度終止執(zhí)行，制定或完善高速公路隧道養(yǎng)護管理辦法、獎懲實施辦法、隧道巡查制度、病害修復限時制度、養(yǎng)護責任公示牌制度等。二是嚴格執(zhí)行制度，注重制度的嚴格執(zhí)行和作用的發(fā)揮。防止形式主義，做到職責清楚、事權分明，工作程序規(guī)范，克服工作的盲目性和隨意性，進一步提高工作管理水平，增強工作的透明度。

4 預防性養(yǎng)護

從人員、機械、資金、技術、政策上向預防性養(yǎng)護傾斜，以延長隧道的使用壽命，降低隧道壽命周期成本，提高資源的有效利用。逐步建立健全預防性養(yǎng)護機制，保證該項工作的順利推進。預防性養(yǎng)護的依據(jù)是業(yè)主編制并提供的有關操作須知或指南。預防性養(yǎng)護有以下兩個類型：一是定期養(yǎng)護。通常按日歷或運行時間確定養(yǎng)護周期的長短。二是根據(jù)狀態(tài)進行的養(yǎng)護。狀態(tài)評估是定期養(yǎng)護系統(tǒng)的一部分，對組件進行檢查并評估整個系統(tǒng)，以確定在何時、何種范圍內(nèi)進行必要的整修或更換等，以降低養(yǎng)護成本。最簡單的狀態(tài)評估是目測檢查，即搜索滲漏組件，檢查結構組件，聽有無異常聲響等。

5 養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫的建立

在日常管理中，隧道管理部門要結合實際，翔實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結經(jīng)驗。建立隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導實際工作。同時，不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性，或者將數(shù)據(jù)納入計算機及其它隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機界面，便于總結、推廣。

6 養(yǎng)護經(jīng)費成本核算

養(yǎng)護經(jīng)費核算的內(nèi)容包括會計核算、統(tǒng)計核算、成本分析核算。核算的目的在于經(jīng)濟合理地使用人、財、物和時間，以盡可能少的人、財、物、時消耗，取得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益。把經(jīng)濟核算貫徹于事前、事中和事后。養(yǎng)護經(jīng)費核算可由分管養(yǎng)護的領導負責，由養(yǎng)護、路政、財務科等部門組成核算小組，具體負責日常養(yǎng)護經(jīng)費、專業(yè)維修經(jīng)費、大中修工程經(jīng)費、機械設備、車輛維修保養(yǎng)經(jīng)費的成本分析、效能分析和核算，為制定合理的養(yǎng)護管理方案提供科學的決策依據(jù)。

參考文獻

[1]關寶樹.隧道工程維修管理要點集.人民交通出版社; 第1版,2004-9

公路養(yǎng)護日常管理范文第2篇

【關鍵詞】高速公路； 養(yǎng)護； 管理

The daily maintenance of the highway and Management of

Li Ming1,2

(1.Changsha University of Science and Technology Changsha Hunan 410000；

2.Cheong Tai Expressway limited liability company Jian Jiangxi 343000)

【Abstract】With the continuous development of highway construction, transport highway operation quality requirements are increasing. Passers-by to provide good roads, it will become the conservation of the major responsibilities of the project. Keep intact within the number of years used in the design is particularly important in the routine maintenance of road use during the work. Brief introduction to the characteristics of highway maintenance and management, technical conservation measures, the daily disease treatment measures, daily engineering principles of conservation to do a brief discussion.

【Key words】Highway;Conservation;Management

近年來隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路建設的也得到了飛速發(fā)展，但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養(yǎng)護工作提出了越來越多新的問題。在高速公路使用壽命期限內(nèi)，隨著年限的增加，高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時各種病害也會日益嚴重。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，高速公路的養(yǎng)護管理工作卻嚴重滯后，已經(jīng)遠遠不能適應我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要。如何解決公路建設與養(yǎng)護管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養(yǎng)護工作顯得尤為重要，如何采用科學合理的養(yǎng)護技術，以延長高速公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護工作的時間，已引起人們的重視。高速公路養(yǎng)護管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術性強、難度大，正確理解和評價高速公路的運營狀況和服務水平，根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修，不斷探索管理新思路，創(chuàng)建安全、舒適、快捷、美觀的行車環(huán)境，是每位養(yǎng)護管理工作者應積極探索的問題。

1. 高速公路養(yǎng)護的概念與基本要求

1.1 概念。

高速公路養(yǎng)護是指通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評價預測系統(tǒng)，建立優(yōu)質高效的機械化養(yǎng)護方式，同時，不斷采用新技術、新工藝，以最經(jīng)濟的方式保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高高速公路的耐久性和抗災能力，使高速公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求，為保持高速公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)，它遵循“預防為主，防治結合”的原則，采取適當?shù)墓こ碳夹g措施，堅持日常保養(yǎng)，及時修復，經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。

1.2 基本要求。

高速公路的養(yǎng)護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移，累計交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟的使用功能。保持高速公路的原設計狀態(tài)。必須堅持“預防為主。防治結合”的方針，采取合理的養(yǎng)護技術和措施。進行經(jīng)常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養(yǎng)護維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監(jiān)控設施等處于完好狀態(tài)。

2. 高速公路養(yǎng)護管理工作的重要性

公路養(yǎng)護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，是保證高速公路優(yōu)良服務水平的主要手段之一。

及時發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟、優(yōu)美的行車環(huán)境，有利于樹立高速公路的對外形象，最終提高高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益。

了解并正確評價養(yǎng)護對象狀況及服務水平及時安排日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過養(yǎng)護調(diào)查可以建立相應的技術狀況數(shù)據(jù)庫，為高速公路的運營管理提供完整、科學的技術數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務。應當指出的是，在高速公路通車初期，許多技術數(shù)據(jù)及養(yǎng)護資料往往易被管理者忽視，而這些資料對于今后高速公路養(yǎng)護管理具有無法替代的重要作用。

發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷。一般來說，在高速公路投入使用后，由于建設期的種種原因，在實際使用中往往會出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護、通道設置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題，這些問題只能通過后期的養(yǎng)護維修加以彌補，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。

提前預防道路及設施病害的發(fā)生，及時治理隨時出現(xiàn)的損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點，因而通過早期養(yǎng)護可以防止微小病害的進一步擴大，使高速公路經(jīng)常保持原有技術狀態(tài)和標準。減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。

3.高速公路養(yǎng)護工作的特點

3.1 養(yǎng)護實施的強制性。

由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務水平，就成了養(yǎng)護管理的首要任務。養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，高速公路應當是建立在法律、法規(guī)基礎上的強制性養(yǎng)護。

3.2 養(yǎng)護對象的廣泛性、全面性。

高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監(jiān)控、通信、照明設施，綠化、環(huán)保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè)，形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。

3.3 綜合養(yǎng)護成本高、人員素質要求高。

由于高速公路建設標準高、養(yǎng)護范圍廣、材料選用較精、機械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現(xiàn)代化設施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。

從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。

3.4 養(yǎng)護技術的專業(yè)性和復雜性。

高速公路養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化技術外，還需要隨著養(yǎng)護管理的發(fā)展不斷探索新技術、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等，都是今后高速公路養(yǎng)護管理中普遍遇到并需要認真研究的課題。同時，在養(yǎng)護檢測手段上，也要不斷配備現(xiàn)代化設備，以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養(yǎng)護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。

3.5 養(yǎng)護作業(yè)方式的機動性與時效性。

與一般公路養(yǎng)護相比，高速公路的養(yǎng)護更要求快捷機動、實用高效，養(yǎng)護工藝、操作規(guī)程程序性強，養(yǎng)護作業(yè)實施時需特別設置交通安全管制區(qū)段。

4. 我國高速公路養(yǎng)護管理目前存在的主要問題

由于我國高速公路的建設發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式已不能適應其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。

4.1 養(yǎng)護管理體制不順。

目前我國高速公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護經(jīng)費來源仍采用拔款方式，不能適應高速公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求，這些方面已嚴重影響了養(yǎng)護技術水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。

4.2 養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。

對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束；養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

4.3 缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。

針對高速公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

4.4 養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低。

雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重；大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。

4.5 養(yǎng)護管理人員總體素質普遍偏低。

我國仍處于高速公路的建設發(fā)展時期，大量的相關技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養(yǎng)護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業(yè)技術人員和管理人員。

5. 高速公路工程日常養(yǎng)護原則

5.1 堅持預防性養(yǎng)護原則。

高速公路道路、橋梁的預防性養(yǎng)護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養(yǎng)護，到了病害高發(fā)期往往很難實現(xiàn)及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發(fā)時期就開展養(yǎng)護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟節(jié)約和確保養(yǎng)護及時的目標。

5.2 定期開展路面、橋梁檢測。

定期開展道路橋梁檢測：一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術數(shù)據(jù)，上報省局建立高速公路橋梁數(shù)據(jù)庫，為橋梁的養(yǎng)護維修管理提供科學依據(jù)。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態(tài)跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構造深度(摩擦系數(shù))進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養(yǎng)護管理具有相當重要的指導意義。

5.3 堅持路面、橋梁養(yǎng)護為重點。

橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn)，技術指標急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護為重點。

5.4 確保工程養(yǎng)護的及時性。

由于高速公路具有高速度、大容量的特征，日常養(yǎng)護項目、路面病害維修與防撞護欄維修、綠化等項目要保證及時高效。同時，針對各種突發(fā)事件，工程養(yǎng)護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。

5.5 加強安全生產(chǎn)教育，確保無責任性事故。

由于養(yǎng)護作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產(chǎn)。養(yǎng)護人員需著裝上路作業(yè)；路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業(yè)車輛應有安全警示標志等，確保施工作業(yè)的安全。

6. 結語

公路養(yǎng)護日常管理范文第3篇

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實區(qū)委、區(qū)政府關于“破解城鄉(xiāng)二元結構、促進統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,促進農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、改革范圍

本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達到交通部規(guī)定的公路技術等級標準，并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路（長度500米以上，路面寬度3.5米以上的公路）。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。2009年先將農(nóng)村公路設施（包括公路、橋梁）納入?yún)^(qū)級管理范圍，規(guī)劃紅線內(nèi)綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。

三、組織機構

成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革領導小組。組長由分管副

區(qū)長擔任，副組長由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長擔任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建管局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領導組成。

領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)建管局，具體負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長兼任，副主任由區(qū)建管局分管副局長、區(qū)公路署署長兼任。

四、工作職責

（一）區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行政主管部門。主要職責：

1、負責審批所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃和預算，并報市市政局核備；

2、負責管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用；

3、對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施監(jiān)督；

4、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村公路設施的保護工作。

（二）區(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的具體實施單位。主要職責：

1、負責編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃和預算并組織實施；

2、負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；

3、組織對養(yǎng)護質量進行檢查、考核和驗收；

4、負責農(nóng)村公路路政管理和路權路產(chǎn)保護，開展相應的行政

許可、查處工作；

5、按市、區(qū)有關規(guī)定，負責委托項目的設計、審計、監(jiān)理、

招投標中介等機構，對項目實施全過程的管理；

6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作；

7、負責農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設施評估檢測等基礎性的管理工作。

（三）各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負責所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護的管理工作；鎮(zhèn)城市綜合管理所負責所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護的日常管理工作。主要職責：

1、編制所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護計劃；

2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；

3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作；

4、負責做好本轄區(qū)中標單位養(yǎng)護監(jiān)管工作，加強日常的管理、檢查和考核；

5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權保護以及行政許可和查處工作；

6、做好相關計劃、統(tǒng)計和信息上報工作。

五、資金渠道

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源：

1、區(qū)級財政安排的養(yǎng)路費專項資金；

2、鎮(zhèn)級財政安排的道路養(yǎng)護資金;

3、市級返回的養(yǎng)路費補貼資金;

4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費；

5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

六、資金分擔

農(nóng)村公路設施日常養(yǎng)護和大中修的資金，區(qū)級財政（區(qū)養(yǎng)路費）承擔50％，鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級財政承擔50％。由區(qū)建管局負責督促鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級養(yǎng)護資金的足額、及時到位，以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質量。

七、資金管理

（一）預算管理：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和大中修實行區(qū)級財政預算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀，編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和大中修年度資金預算；區(qū)建管局負責預算的審核匯總，并報區(qū)財政局審批。

（二）資金撥付：區(qū)財政承擔的資金，依據(jù)區(qū)公路署申請資金計劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)，各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應嚴格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔比例配足資金，并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。

八、附則

（一）區(qū)建管局依據(jù)本方案制定相應的實施細則和管理辦法。

公路養(yǎng)護日常管理范文第4篇

文章根據(jù)公路隧道養(yǎng)護相關技術規(guī)范及有關制度要求，結合高速公路隧道運營管理經(jīng)驗和不足，圍繞隧道運營管理的主要板塊，體現(xiàn)出隧道管理的功能性、聯(lián)動性與系統(tǒng)性，就隧道運營管理的組織機構、人員配置及職責分工、隧道機電消防等系統(tǒng)的日常運行管理、隧道土建養(yǎng)護、隧道監(jiān)控管理、隧道現(xiàn)場安全巡查管理、隧道安全管理以及隧道應急處置預案的完善等方面，進一步提升隧道運營管理水平，提出了搭建隧道運營管理體系的初淺實施辦法。

關鍵詞：

高速公路；隧道；管理體系；搭建

引言

為進一步提升隧道運營管理水平，體現(xiàn)“規(guī)范化、標準化、精細化”的運營理念，參看有關技術規(guī)范相關制度要求，結合高速公路隧道運營管理的經(jīng)驗和不足，對隧道運營管理體系如何搭建進行了初淺的摸索。

1明確組織機構、人員配置及職責分工

1.1組織機構

隧道運營管理工在公司層面由收費機電部、養(yǎng)護部、路產(chǎn)管理部、客服中心負責各業(yè)務板塊的指導及監(jiān)督，具體事務由分公司隧道機電管理站、養(yǎng)護站、排障中隊等部門共同承擔。根據(jù)隧道交通工程等級為A、B級的隧道或相對集中的隧道群，結合隧道養(yǎng)護等級及公路隧道技術狀況評定情況，并充分考慮后勤保障等相關因素，結合鄰近的管理區(qū)設點組建五個隧道機電管理站。

1.2人員配置

（1）為了開展好對管轄路段內(nèi)59座隧道，近3萬套的隧道照明、通風、監(jiān)控與通信、應急求助等設施設備日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作，根據(jù)管養(yǎng)每條路的新舊程度和隧道的分布狀況，對每個隧道機電管理站和監(jiān)控室值班人員的工作量進行了測算，并整合公司的機電維護力量，將監(jiān)控維護員納入到隧道機電管理站進行統(tǒng)一管理調(diào)配，大大地增強了隧道機電管理站的技術能力。（2）隧道機電管理站管理人員由隧道機電工程師、機電技術員、專職安全員、電工四部分組成。（3）為加強安全管理工作，專門在隧道機電管理站配置一名專職安全員，其工作內(nèi)容是根據(jù)安全生產(chǎn)法要求對管轄路段內(nèi)隧道、收費站的安全工作統(tǒng)一管理，特別是對隧道消防設施按國標規(guī)范開展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修等工作，并對站內(nèi)其他崗位人員的設備管理維護工作進行安全培訓、指導及監(jiān)督，其業(yè)務主要由公司路產(chǎn)管理部負責指導及監(jiān)督。（4）電工是依據(jù)加強供配電設備維護管理專業(yè)化、精細化的管理理念專門給隧道機電管理站專門配置的，其工作內(nèi)容是對管轄路段內(nèi)隧道、收費站供配電設施設備進行日常管理及維護，特別是按國標規(guī)范要求對隧道供配電（含高壓架空線）設施開展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。

1.3職責分工

公司對隧道運營管理各版塊作了明確的職責分工，收費機電部負責隧道通風、照明、監(jiān)控與通信設施業(yè)務，路產(chǎn)管理部負責隧道供配電、消防設施業(yè)務及安全運營，養(yǎng)護部負責隧道土建結構及附屬設施的業(yè)務，客服中心負責隧道監(jiān)控及突發(fā)事件應急處置的跟蹤及協(xié)調(diào)。具體的隧道照明設施、通風設施、供配電設施、消防設施、監(jiān)控與通信設施、土建結構、安全應急保暢等工作由分公司的隧道機電管理站、養(yǎng)護站、排障中隊等站隊共同承擔；其中隧道機電管理站主要負責轄區(qū)的隧道機電設施（含消防）及信息系統(tǒng)設施設備的日常管理及維護工作，養(yǎng)護站負責隧道土建結構及附屬設施的日常養(yǎng)護工作，排障中隊負責隧道應急及安全保暢工作。

2隧道機電、消防等系統(tǒng)的日常運行管理

（1）對隧道機電、消防系統(tǒng)應根據(jù)相關規(guī)范和技術要求、隧道管理辦法建立每個隧道的基礎管理臺賬、明確設備管理責任、故障報修流程、故障維修過程管控機制、設施設備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個方面做了要求，細化隧道機電消防日常巡查維護模式，以適應河池公司所轄路段數(shù)量多、分布散的隧道機電設施管理難點。（2）公司每半年組織收費機電部、路產(chǎn)管理部、養(yǎng)護部、客服中心等對口業(yè)務主管部門對所轄路段重點隧道設施運行情況開展一次全面排查。（3）為加強對隧道安全運營管理，河池公司著力打造發(fā)現(xiàn)問題互相報送、處置結果互相監(jiān)督的隧道巡查信息報送及反饋機制。客服中心、隧道機電管理站、養(yǎng)護站三個單位通過QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺，將各自在日常監(jiān)控管理或上路巡查中發(fā)現(xiàn)的問題在平臺中進行通報，由相應責任單位受理并將最終處置結果進行反饋。通過問題信息報送反饋機制，將與隧道運營管理息息相關的客服中心、隧道機電管理站、養(yǎng)護站三個責任單位聯(lián)系起來，互相查缺補漏，為隧道規(guī)范化管理提供有效補充。（4）為了推動隧道設施設備日常保養(yǎng)、維修維護的規(guī)范化、專業(yè)化，并最大程度下節(jié)約運營成本，河池公司目前正在嘗試分系統(tǒng)、分項目將基礎設備的維修保養(yǎng)進行外包或外聘維修維護的模式進行。例如我們把設備的一些技術要求低、工作量大的日常清潔維護內(nèi)容經(jīng)過測算工程量計算工日放在了養(yǎng)護招標工程量里面，由養(yǎng)護中標單位負責實施；將一些專業(yè)性強、專有設備維修維護通過建立維護聯(lián)系平臺和明確的議價機制，定專業(yè)隊伍進行維護等。（5）河池公司要求隧道機電管理站、養(yǎng)護站根據(jù)所轄路段內(nèi)的隧道機電設施設備、土建設施的實際情況，對站內(nèi)管理人員的業(yè)務進行明確分工，分系統(tǒng)、分隧道的將巡查及維護工作打包落實到人（要求按A、B崗每兩人一組），將隧道土建、機電設施設備的日常運行管理工作責任落實到崗，即每座隧道日常管理工作由一位主要負責人A和一位協(xié)助負責人B共同承擔。

3隧道土建養(yǎng)護

土建養(yǎng)護與機電養(yǎng)護同等重要，區(qū)別在于機電設備大多是附著式設備，土建養(yǎng)護大多是固定式設施，兩者具有很強的關聯(lián)性。河池公司隧道土建養(yǎng)護由轄區(qū)養(yǎng)護站負責。

3.1日常巡查

按《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH12-2015）要求，對隧道土建及附屬設施實施經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查，并完善相應臺賬。結合河池公司隧道管理實際情況，各養(yǎng)護站對所轄隧道土建及附屬設施實施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調(diào)整為1次/季度，以步行巡查的方式，對各隧道土建及附屬設施的完好情況進行檢查，并填寫記錄表。

3.2病害處理

對土建巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH12-2015）、《廣西交通投資集團公路隧道養(yǎng)護管理辦法》相關規(guī)定處理。

4隧道監(jiān)控管理

在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎上，“如何做好監(jiān)控巡查、信息、事故監(jiān)控等日常工作，發(fā)揮溝通橋梁作用”，是隧道管理的主要工作、更是關鍵所在。河池公司轄區(qū)管養(yǎng)隧道達59座，面對如此繁重的隧道監(jiān)控任務，河池公司共設置河池東、都安北兩個監(jiān)控室，由客服中心統(tǒng)一管理，承擔全路段隧道的監(jiān)控巡查和信息任務，制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發(fā)事件處置流程，和轄區(qū)路段地方政府應急辦、路政、交警、消防等部門構建了良好的聯(lián)絡平臺，確保隧道安全監(jiān)管到位，突發(fā)事件信息傳遞及時有效。

5隧道現(xiàn)場安全巡查管理

隧道現(xiàn)場安全巡查管理的重點是對路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序等方面發(fā)揮現(xiàn)場保障等作用。河池公司隧道現(xiàn)場安全巡查以客服中心監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)，主要涉路部門（排障中隊、養(yǎng)護站、隧道機電管理站）共同協(xié)查為主，對隧道路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序進行有效管控，其內(nèi)容應包含隧道安全巡查、突發(fā)事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監(jiān)管等方面。

6隧道安全管理

河池公司為做好隧道安全管理，凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責任劃分，在每個隧道機電管理站設置專職安全員1名，其職責包括隧道各業(yè)務板塊安全檢查及管理，特別是隧道消防器材的檢查、維護和保養(yǎng)，組織開展隧道安全應急演練等，指導隧道作業(yè)人員安全操作。其內(nèi)容應包含：隧道安全檢查（日常檢查、專項檢查、重點檢查）、隧道安全生產(chǎn)管理制度和辦法。

7隧道應急處置預案的完善

將常見的突發(fā)事件處理中所涉及跨業(yè)務、多方協(xié)調(diào)的應急預案進行匯總，力求做到遇事有預案，應急反應快、處理好又準。應急預案應根據(jù)相關法律法規(guī)，按照地方和交通主管部門的規(guī)定和要求來制定，并積極和地方政府協(xié)調(diào)，并入地方應急聯(lián)動體系。以上是參看相關制度和規(guī)范，結合兩年多的運營管理工作，對隧道運營管理體系如何搭建的初淺看法，在實際運營管理中，也存在著例如隧道突發(fā)事件應急處置的責任主體如何區(qū)別劃分及相關的人員、消防設施設備配置等不少問題尚待進一步完善解決。

作者：邱民 李峰 單位：河池高速公路運營有限公司

參考文獻

公路養(yǎng)護日常管理范文第5篇

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護并重，堅持責任以政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)管以交通部門為主體的原則，完善以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府為主的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措渠道，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的目標是：建立符合我區(qū)實際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，鞏固農(nóng)村公路建設成果，積極改善、科學管理、保障暢通，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)范化和長效化。

二、明確職責，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制

（一）合理配置農(nóng)村公路管理養(yǎng)護人員和設施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室，切實擔負起管理養(yǎng)護職責，辦公室要配齊硬件設施，做到有辦公場所、有辦公桌椅、有電腦、有圖版、有工作制度、有專人負責。

全區(qū)縣道和鄉(xiāng)道由區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所負責進行養(yǎng)護，選擇人員進行日常養(yǎng)護。

村道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村選取人員進行日常養(yǎng)護，可以結合所在轄區(qū)實際采取以下方式進行：

一是采用“三員合一”方式對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護，即護林防火員、養(yǎng)路護路員、治安巡邏員由一人兼任，對所在農(nóng)村公路進行日常養(yǎng)護。

二是采用家庭或個人承包養(yǎng)護，采用招標方式或選定方式在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)選取責任心強、身體健康的個人或家庭對農(nóng)村公路進行日常養(yǎng)護。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護人員的主要職責為：保持路面暢通整潔，及時清除路基、邊坡等雜草，疏通涵洞，清理小型塌方等，同時制止侵犯路產(chǎn)路權的違法行為，并加強汛期和重要時段的巡查和信息反饋。

（二）落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護職責

區(qū)政府是全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行協(xié)調(diào)指導，區(qū)交通部門負責對縣道和鄉(xiāng)道進行養(yǎng)護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是所在轄區(qū)農(nóng)村公路的責任主體，具體負責通村公路管理養(yǎng)護工作。

1.區(qū)交通主管部門根據(jù)上級有關規(guī)定，結合本區(qū)實際，負責制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、驗收標準；管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；按已納入統(tǒng)計口徑的農(nóng)村公路里程及養(yǎng)護工程資金標準作為控制經(jīng)費數(shù)，編制養(yǎng)護工程建設計劃，上報上級交通主管部門；監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構的養(yǎng)護管理工作；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設施的保護工作。

區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所具體承擔全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作，負責擬定全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建設計劃，并按照批準的計劃組織實施；培訓養(yǎng)護管理人員，對農(nóng)村公路養(yǎng)護質量進行檢查驗收。

2.區(qū)財政部門按照批準的年度日常養(yǎng)護計劃安排財政預算，分季度撥付日常養(yǎng)護資金至區(qū)交通主管部門，并由其按考核要求撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公路建設養(yǎng)護中心。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，制定并上報本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路年度日常養(yǎng)護計劃及養(yǎng)護工程計劃，并按批復的計劃組織實施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作和路政管理工作，協(xié)助做好境內(nèi)由區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所管養(yǎng)公路的管理養(yǎng)護工作。

4.逐步推行養(yǎng)護招標，利用市場機制，提高養(yǎng)護效率，降低養(yǎng)護成本。積極通過競爭方式，將油路挖補和水泥路修補等小型養(yǎng)護工程捆綁承包給專業(yè)養(yǎng)護隊伍，實行合同管理，計量支付。養(yǎng)護工程根據(jù)有關規(guī)定由區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所自行組織實施或面向社會公開招標。

5.分級負責，加強農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路的路政管理工作可以采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村管理的方式，充分調(diào)動鄉(xiāng)政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性。

6.區(qū)交通主管部門要進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護技術政策、技術規(guī)范和公路養(yǎng)護實施細則。

三、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措渠道，加強資金使用管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護工程資金主要用于水泥混凝土（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造、水毀工程和安保工程等工作。

（一）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集渠道

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于省級補助和區(qū)政府預算內(nèi)資金以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金，具體構成如下：

1.農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府負責籌集。區(qū)政府按照縣道每年5**元/公里，鄉(xiāng)道每年2500元/公里的標準安排財政資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按村道每年不少于600元/公里的標準安排資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財力的增長，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金要逐步增加。

2.養(yǎng)護工程資金由省補資金和地方財政配套資金組成。省補資金由區(qū)交通部門對上爭取解決，按縣道每年7**元/公里，鄉(xiāng)道每年3500元/公里，村道每年1**元/公里的標準爭取到位；區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)公路里程按一定標準進行資金配套。區(qū)交通主管部門要有計劃地安排養(yǎng)護工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。

（二）加強養(yǎng)護資金使用管理

1.日常養(yǎng)護資金區(qū)級承擔部分由區(qū)財政部門按計劃上報區(qū)政府后撥付給區(qū)交通主管部門，專項用于農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護工作。

2.養(yǎng)護工程省補資金由區(qū)交通主管部門編制季度或月份養(yǎng)護工程進度表，由市交通主管部門下?lián)苤羺^(qū)交通主管部門；養(yǎng)護工程配套資金由區(qū)財政部門按公路里程和實際需要每年安排一定的預算資金，以上資金專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受區(qū)財政、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。

四、實行管養(yǎng)分離，逐步推進公路養(yǎng)護市場化

（一）在對農(nóng)村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上，理順區(qū)交通主管部門及其公路管理機構的關系，將其下屬的公路建設養(yǎng)護中心逐步剝離開來，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。養(yǎng)護中心實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度管理。

（二）所有等級公路的大中修等養(yǎng)護工程，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，鼓勵具備資質條件的公路養(yǎng)護公司參與公路養(yǎng)護工程競爭。逐步取消養(yǎng)護包干費，全面實行養(yǎng)護工程費制度。養(yǎng)護工程費用由交通主管部門按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定，依照養(yǎng)護合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養(yǎng)護一體化招標，也可以采取個人（農(nóng)戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護。

（三）加強農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)交通主管部門及其公路管理機構負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合自身實際，建立適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關規(guī)章制度，充分調(diào)動村委會和沿線村民保護公路的積極性，配合區(qū)農(nóng)村公路管理機構維護路產(chǎn)路權，及時制止占用和破壞公路、紅線內(nèi)建筑、超限運輸、污染公路等違法行為，保障我區(qū)農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

五、加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的組織領導